Особенности трудовой миграции

Няней нельзя работать без специальных знаний

Мы занимаемся, в основном, домашним персоналом. Тут сразу надо отметить, что в этой сфере практически нет специальностей, не требующих определенной подготовки, квалификации, опыта или профильного образования.

Даже простая домработница должна как минимум окончить специальные курсы или иметь достаточный опыт, чтобы знать и уметь обращаться с бытовой химией, бытовой техникой, понимать, какими тряпочками какие поверхности следует протирать, как стирать и гладить разные типы ткани и пр. т.п., прежде чем претендовать на работу в семье. Иначе от ее «работы» у работодателя могут возникнуть внушительные убытки.

При этом ежедневно на собеседование с целью трудоустройства в агентства в огромном количестве обращаются иностранные граждане вообще без какого-либо образования и опыта. В основном, такие соискатели — это мигранты из Средней Азии, и им крайне трудно объяснить, что в таких необразованных и неопытных сотрудниках никто тут не нуждается.

Например, дама из Таджикистана на собеседовании отвечает на вопросы рекрутера:

— Кем хотите работать?

— Нянькой.

— А что Вы умеете? Есть педагогическое образование? Может, Вы работали в детском садике?

— Нет. Зачем это всё? Я своих детей вырастила.

— Понятно. А какие-нибудь игры, стихи, сказки, детские песенки знаете? Чем Вы планируете заниматься с ребенком? Сможете обучить лепке, рисованию, выучить с ребенком буквы, цифры, ноты?

— Не… ну я своих детей вырастила же! Могу нянькой работать.

Невозможно им даже объяснить, что «своих детей вырастила же» — этого мало, чтобы претендовать на должность няни, тем более, в российской семье, да еще при таком знании языка…

Исключительно правильно поступают те родители, которые даже грудному ребенку нанимают не просто местную няню с грамотной русской речью, а с высшим педагогическим образованием. Такая няня будет читать малышу русские сказки и стихи, петь колыбельные на родном языке.

Это необходимо, особенно для грудничка, т. к. правильное и своевременное овладение речью является исключительно важным условием развития личности малыша. И как раз самым важным и продуктивным возрастным этапом для развития речи является именно грудничковый возраст — до 3–4 лет.

Как можно в этом возрасте сдать ребенка на руки няне-филиппинке, таджичке или кому угодно еще, не говорящему по-русски грамотно?! Более того, няня должна обладать богатым словарным запасом, поэтому даже далеко не все украинки или молдаванки подойдут на должность няни российскому ребенку, не говоря уже о женщинах из Средней Азии.

Сейчас получаетcя, что желая сэкономить, родители сначала нанимают ребенку няню-узбечку, а через несколько лет носятся в панике, разыскивая хороших логопедов и психологов. В итоге кучу денег тратят на специалистов, чтобы ребенку исправить речь.

Скупой платит дважды. И, что удивительно, даже весьма образованные люди сейчас поступают столь недальновидно. Что же говорить об остальных?

Если российских детей будут воспитывать выходцы из азиатских стран, то наши дети не то что по-русски будут говорить неграмотно и с акцентом, тут проблема глубже: мы рискуем вовсе потерять свою культуру.

Ответственность за прием нелегалов

Вопрос о нелегальных мигрантах остро стоит во многих развитых и развивающихся странах. Потоки нелегалов из государств с плохо развитой экономикой каждый день атакуют их границы, проникая во многие города. На сегодняшний день в Западной Европе находятся более 5 млн. нелегалов. Но самая критическая ситуация наблюдается в США, куда за «американской мечтой» ежедневно приезжают тысячи китайцев, мексиканцев и прочих нелегалов.

Власти стран уделяют большое внимание нелегальной внутренней миграции, а мировое сообщество – международному перемещению трудоспособного населения в поисках хорошей работы, но проблема только все больше назревает. Несмотря на все санкции против самих нелегалов, а также против работодателей, которые их привлекают на работу, число незаконных работников не уменьшается

За прием на работу нелегальных мигрантов предусмотрены административные штрафы и даже уголовная ответственность. Нелегалу грозит депортация или выдворение из страны.

Нелегальное трудоустройство чревато самыми неприятными последствиями, как для работника, так и для работодателя. Устроившись неофициально, следует ожидать, что работодатель заставит трудиться больше и дольше, в более тяжелых условиях, чем официальных сотрудников, а заплатит гораздо меньше, или вообще не заплатит. И ничего с этим не поделаешь, так как нелегал – это бесправная рабочая сила.

Национальные зарубежные службы по охране рынка труда ежегодно ужесточают меры ответственности за трудоустройство нелегалов. Регулярно проводятся проверки на всех предприятиях и в учреждениях, в которых люди могут работать незаконно.

В Европе за одного нелегала нужно будет заплатить штраф в размере 50 000 или же получить тюремный срок. Также могут остановить работу предприятия на 3 месяца, что повлечет значительные убытки. Сам работник получит штраф в 1 000 евро, его депортируют, и в течение 1-5 лет не будут впускать в страны ЕС. В России штрафы за привлечение нелегальных мигрантов составляют 400 000 – 1 000 000 рублей. Также работодателю грозит приостановка работы учреждения на период 14-90 дней.

Основные разновидности трудовой миграции

1. На постоянной основе.

Когда речь идет о трудовой миграции постоянного характера, речь идет о переселенцах, направляющихся в принимающее государство с целью закрепиться там на постоянной основе. Причем не имеет значения, собираются трудовые мигранты получать гражданство, или же будут довольствоваться только видом на жительство и разрешением на работу. Некоторые страны широко известны своими жесткими законами получения гражданства, так что приобретение паспорта не всегда является обязательным пунктом в трудовой миграции на постоянной основе.

1. Временно-постоянный вид миграции.

Международная трудовая миграция может носить и такой характер. Все дело заключается в особенностях законодательства. Когда срок трудовой миграции ограничивается от одного года до шести лет, подобная международная трудовая миграция называется временно-постоянной.

1. Сезонный вид.

Данный вид трудовой миграции является одним из наиболее распространенных в мире. Существует множество видов занятости, которые носят сезонный характер:

• Сельское хозяйство;
• Рыбная ловля;
• Некоторые виды строительства;
• Сферы услуг.

В таких случаях целесообразно привлекать сезонных рабочих. Сезонная форма трудовой миграции достаточно распространена и в России – рабочих приглашают по заранее составленным трудовым договорам, или же нанимают людей из уже прибывших мигрантов.

1. Приграничный вид.

Некоторым мигрантам приходится ежедневно пересекать государственную границу для того, чтобы прибыть на рабочее место. Подобная форма трудовой миграции стала причиной регулирования большого количества законов, упрощающих перемещения из страны в страну.

1. Так называемое явление «утечки мозгов».

Последствия трудовой миграции такого рода становятся причиной постепенного упадка государств-доноров, из которых мигранты переезжают в более развитые страны. Не так много стран являются подобными донорами – наиболее известными считаются Индия, Египет, Пакистан и Россия. Россия и другие страны СНГ заслуживают особого внимания, так как пик «утечки мозгов» пришелся именно на распад СССР. Высококлассные специалисты, получившие высшее образование и обладающие хорошим опытом работы, не могли найти достойную работу в перестроечной России. Именно этот факт стал основной причиной трудовой миграции известных ученых и специалистов востребованных профессий.

Международная миграция трудовых ресурсов обусловлена явным преимуществом некоторых стран перед большинством неразвитых государств. Если первые волны трудовой миграции были вызваны насильственным путем (например, перевозка рабов из Африки в США), то с отменой рабства развивающимся капиталистическим странам пришлось другим путем компенсировать нехватку рабочей силы.

Регулирование вопроса не заняло много времени – понадобилось только упростить правила пересечения границы. Разумеется, в этом случае наблюдается именно внешняя трудовая миграция. Внешняя трудовая миграция подразумевает пересечение границы, в то время как внутренняя может ограничиваться только лишь перемещением внутри государства.

Классификация миграционных движений

Сама по себе миграция — это очень сложный процесс. Люди постоянно перемещаются по всей планете, преследуя разные цели, понуждаемые к переселению различными причинами. Поэтому миграция и ее виды, специфика, особенности всесторонне изучаются

Важно отслеживать, как и почему перемещается население, чтобы предупреждать возможные негативные последствия такого явления (экономические проблемы, социальное напряжение)

По времени

Миграция — это не только переезд для постоянного проживания в другом месте. Поэтому принято делить ее на несколько видов, в том числе и в зависимости от продолжительности. Например, многие профессии позволяют трудиться по сезонам, и специалисты ищут, где выгоднее трудоустроиться. А по завершении сезона они возвращаются домой. В таком случае говорят о сезонных мигрантах.

Вахтовая миграция во многом схожа с сезонной. Но предполагается проживание человека в экстремальных климатических условиях. Яркий пример — нефтяники, которые работают на Севере, но периодически возвращаются домой.

По масштабам переезда

Миграционные потоки не останавливаются практически никогда. Но они неоднородны как в рамках одного государства, так и между разными странами. Достаточно активной является внутренняя миграция в России. Ведь условия проживания в различных регионах огромного государства существенно отличаются.

Внутренние мигранты традиционно ищут, где им лучше жить, поэтому охотнее переезжают в экономически развитые регионы. Но задача государства регулировать потоки миграции. Поэтому и актуальны специальные программы. Они призваны стимулировать граждан к внутренней миграции в меньшей степени популярные части страны.

Внешняя миграция — это переезд в чужую страну. Причем для РФ проблемой является как эмиграция — «утечка мозгов», так и иммиграция — активное переселение выходцев из других стран, которые в большей части являются специалистами с низкой квалификацией. Т. е. свои ценные кадры раздумывают, куда эмигрировать из России. На смену им приезжают иммигранты со средним образованием. Из-за миграции возникает ряд негативных последствий. Это отражается и на экономике, и на обществе в целом.

По степени законности

Когда речь идет о внешней миграции, не всегда она протекает с соблюдением законов. Поскольку экономически развитые государства вызывают повышенный интерес со стороны чужестранцев, то они обычно ставят достаточно жесткие условия по отношению к приезжим. Им непросто соблюсти все требования для миграции в благополучную державу на легальных основаниях.

Незаконная миграция — это переезд в нарушение норм и требований законодательства. И традиционно подразумевается игнорирование именно миграционных статей. А вот как именно приезжие нарушают законы, не имеет значения. Типичными являются следующие ситуации:

• человек прибывает в страну по фальшивым документам;
• лицо пересекает границу нелегально;
• иностранец остается в пределах государства дольше срока, на который у него есть разрешение (виза, трудовой договор и т. п.).

Во всех странах с таким явлением, как незаконная миграция, борются достаточно жестко. Ведь нелегальные мигранты — это угроза экономике и обществу. Часто они устраиваются на работу без подписания официального договора. А это означает, что из-за миграции наблюдается повышение уровня безработицы среди местных граждан. Параллельно происходит утечка средств в карманы иностранцев, вместо выплаты официальной заработной платы официально трудоустроенным гражданам с отчислением налогов в бюджет страны.

По добровольности

Не всегда население мигрирует добровольно: миграция бывает разной. Порой люди переезжают не по собственному желанию, а по принуждению: под давлением авторитарного режима либо под влиянием обстоятельств. И это уже будет вынужденная миграция.

В современном мире такой термин остается актуальным хотя бы по причине наличия вооруженных конфликтов во многих странах. Например, беженцы устремляются в другие места из государств Ближнего и Среднего Востока, развита миграция с Африканского континента. А манит их, конечно, благополучная Европа и сытая Америка.

Добровольная и вынужденная миграция — эти две формы порой сложно четко разграничивать. Например, в 30-е годы в СССР многие крестьяне бежали от коллективизации и раскулачивания. Фактически, их никто не принуждал к этому, однако нельзя говорить, что они делали это по собственному желанию, так что такая миграция может считаться вынужденной.

Причины трудовой миграции по всему миру

Трудовая миграция обуславливается определенными причинами. Не просто так люди срываются со своего постоянного места жительства. Одних влечет длинный рубль, другие хотят лучшей жизни, третьих просто вынуждают обстоятельства.

Население планеты постоянно перемещается в поисках лучшей жизни для себя и своих семей. Основной причиной, вынуждающей человека мигрировать, является невозможность прокормиться. Голод заставляет людей любого пола и возраста переезжать в другие города и страны. Для молодежи на первом месте стоит экономический фактор и амбициозность относительно построения карьеры. Именно эти причины трудовой миграции в мире вынуждают самую активную часть населения трудоспособного возраста покидать свои страны.

Любая миграция не возникает спонтанно и беспричинно. Такое явление всегда имеет объяснение. Мотивы могут носить различный характер:

• Политические. Люди (трудовые ресурсы) покидают свою родину из-за преследований и гонений за свои политические убеждения, взглядов на жизнь, которые противоречат официальной политике управляющей верхушки.
• Экологические. Техногенные катастрофы, неблагоприятная экология часто создают невыносимые условия для проживания и работы на родине. Приходится искать свое место под солнцем в другой стране.
• Экономические. Речь идет о безработице, высоких налогах, уровне инфляции. В конечном итоге все это приводит к нищете, неспособности прокормить себя и свою семью. Люди начинают искать возможности заработка в других странах с более лояльной социальной политикой.
• Военные. Длительные войны, вооруженные столкновения приводят к тому, что практически все трудоспособное население становится участником конфликта. В результате страдает экономика, возможности для заработка пропадают. Такая ситуация приводит к вынужденному поиску возможности заработать на жизнь.

Можно определить причины трудовой миграции:

• высокий уровень безработицы, недостаток рабочих мест;
• несоответствие уровня заработной платы ожиданиям людей;
• дисбаланс между имеющимися вакансиями и уровнем квалификации претендентов на работу.
• осложнение политической ситуации;
• техногенные катастрофы;
• экономическая нестабильность.

Одним словом объяснить, что такое международная трудовая миграция, в чем заключается ее основная причина, и как ее устранить не представляется возможным. С полной уверенностью можно утверждать лишь то, что каждый человек, повинуясь инстинкту самосохранения, пытается любым способом обеспечивать себе пропитание, одежду, кров. И если не удается найти возможность решить эту проблему у себя на родине, ничего больше не остается, как только переехать в другую страну, где созданы более выгодные условия.

Виды перемещения рабочих ресурсов

Постоянная или безвозвратная миграция – один из популярных видов переезда иностранцев на работу внутри континента и из села в город.

Временная миграция предусматривает возвращение человека в страну постоянного проживания. Такое перемещение трудовых ресурсов бывает, главным образом, внутриконтинентальной. Разновидностью временной миграции является сезонная, связанная с ежегодными поездками за границу с весны до середины или конца осени.

Отдельно выделяют маятниковое перемещение людей, которые каждый день осуществляют поездки к месту работы за пределы города или села.

Что означает международная трудовая миграция

Это понятие подразумевает определённые формы экономических отношений, при которых некоторый процент трудоспособного населения одного государства перемещается и переселяется в иные государства в поисках работы и более комфортной жизни.

В современном мире наблюдается большая разница в развитии экономики отдельно взятых государств, межгосударственных объединений и даже регионов нашей планеты. Наиболее активная и динамичная часть трудоспособного населения из более бедной страны перемещается в более благополучную в экономическом отношении страну, где выше уровень жизни населения, существуют хорошие перспективы профессиональной самореализации.

Виды трудовой миграции

Миграция населения в целом представляет собой передвижение граждан в рамках одной или нескольких территорий на временной или постоянной основе.

Международная трудовая миграция вызвана желанием найти более достойный заработок. В целом можно выделить две ее разновидности:

• международную переселенческую;
• международную трудовую.

Ключевое отличие между ними заключается в том, что второй вид миграции предполагает сохранение связей мигранта с его родиной.

В то же время все процессы, проходящие в рамках переселения народов, можно подразделить еще на несколько видов по принципу длительности пребывания на чужой территории и преследуемой цели:

• межгосударственная;
• внутригосударственная;
• постоянная;
• маятниковая;
• сезонная;
• брачная.

Первая разновидность представляет особый интерес, поскольку является безвозвратной, и именно с ней связывают так называемую утечку умов. Число таких мигрантов обычно составляет порядка 70% всех переселенцев. Миграция внутри государства охватывает выезжающих в командировки, а также тех, кто временно меняет место жительства в рамках программ обмена опытом.

Третья группа – это мигранты, которые стремятся реализовать себя за рубежом. В основном те, кому удалось заключить контракт с иностранной компанией сроком на 1-5 лет. Если обстоятельства складываются удачно, многие из них остаются, в противном случае они возвращаются на родину, но уже с хорошим багажом знаний и опыта, позволяющими претендовать на более интересную должность в своей стране.

Маятниковая и сезонная миграция носят временный характер, а вот брачная вынуждает одного из супругов сменить место жительства навсегда и устраивать свою карьеру на новом месте.

Наиболее ощутимыми на сегодняшний день являются потоки трудоспособного населения из третьих стран в развитые: США, Канаду, Австралию, европейские государства.

Как мигранты распределяются на рынке труда

Влияние международной миграции на рынок труда сложно переоценить, ведь обозначенные выше потоки мигрантов определяют структуру предложения рабочей силы в конкретном регионе

Важно отметить, что в некоторых странах, включая Россию, трудовые мигранты вполне успешно заняли целые ниши в экономике, которая без них уже не сможет функционировать в полной мере

Так, к примеру, рабочие мигранты занимают места, на которые не слишком охотно идет местное население:

• тяжелая, грязная, неквалифицированная работа, включая занятость с повышенной интенсивностью (строительные работы, конвейер, добыча сырья, обработка пищевых и промышленных продуктов);
• работа в сфере услуг (химчистки, уборка, доставка продуктов питания, торговля);
• домашние работы, уход за детьми, больными и пожилыми людьми;
• занятость в теневом бизнесе, работа без оформления. В основном речь идет о незарегистрированных фирмах, производящих контрафактную продукцию.

Сюда же можно отнести работу в сфере туризма и развлечений, в аграрном бизнесе.

Не меньшим спросом пользуются и высококвалифицированные специалисты. Их востребованность, однако, обусловлена не отказом местного населения от предложений такого порядка, а, наоборот, нехваткой сотрудников, обладающих специфическими знаниями. Таким образом, получается, что мигранты в большинстве случаев сосредоточены в низшем и в самом высоком секторе, оставляя при этом средний сегмент рынка местным жителям.

Влияние трудовой миграции на демографическую ситуацию

Перемещение трудоспособного населения сказывается не только на структуре экономики, но и на демографической ситуации. Наиболее типичным результатом является как увеличение численности и плотности народонаселения принимающей стороны, так и его омоложение в целом. Данный фактор, безусловно, выполняет функцию инструмента, позволяющего компенсировать тенденцию к старению общества в развитых странах и государствах с переходной экономикой.

Таким образом, можно смело сказать, что влияние миграции на демографическое развитие имеет больше положительных сторон, чем отрицательных. С ее помощью не только заполняется вакуум на рынке труда, но и существенно улучшается показатель демографической нагрузки на трудоспособное население. Благодаря миграционным потокам изменения в обществе происходят по таким критериям:

• пол;
• возраст;
• образование;
• социальная принадлежность;
• национальный состав.

Из отрицательных сторон такого воздействия можно выделить изменение генетической структуры местного общества. Смешение кровей двух разных наций становится неизбежным результатом миграционного процесса.

Законодательное регулирование трудовой миграции в России

Труд иностранцев и их нахождение в Российской Федерации регулируется федеральными законами, постановлениями правительства, межгосударственными договорами и приказами Министерства труда.

Основными законодательными актами являются:

В 2018–2019 гг были внесены поправки к Федеральным законам.

В 2017 редакция коснулась дактилоскопической регистрации. Процедуру нужно проходить по месту подачи документов при получении вида на жительство.

Для некоторых отраслей установлены ограничения на использование труда иностранных работников. Также определена допустимая доля мигрантов в общем количестве сотрудников.

В июне 2018 года был утверждён приказ, запрещающий регистрацию трудящихся по месту работы, если они не являются гражданами России. Теперь временная прописка мигранту нужна по месту проживания.

Последствия трудовых миграций для стран-доноров и стран-реципиентов

Трудовая миграция порождает множество проблем как для стран, из которых целыми потоками уезжают люди работоспособного возраста, так и для государств, куда приезжают потоки мигрантов. К проблемам стран доноров можно отнести:

• экономический спад;
• снижение качества жизни;
• демографический упадок;
• разрушение инфраструктуры.

Все эти негативные последствия становятся результатом того, что люди, которые должны были развивать социальную и экономическую сферу своего города (села, деревни), уезжают в более перспективные города с более высоким уровнем жизни и высокими зарплатами.

Большой поток мигрантов (даже с высшим образованием) становится проблемой и для стран-реципиентов.

К таким проблемам относятся:

• Ухудшение криминогенной обстановки. Далеко не всем трудовым мигрантам удается устроиться на подходящую работу. В итоге не хватает средств на жизнь и единственным способом раздобыть себе средства на существование является преступная деятельность.
• Перенаселение больших городов. Еще один недостаток притока мигрантов. Переселенцы стремятся именно в мегаполисы, игнорируя провинцию. Большое количество приехавших людей порождает в свою очередь проблемы с экологией, с загруженностью дорог, недостатком жилья, пищи, безработицей.

Нельзя не отметить и повышение уровня заболеваемости. Если мигрант не нашел работу, то, соответственно, у него нет денег на медицинскую страховку и на медицинское обслуживание. В результате распространяются такие опасные заболевания как туберкулез, чесотка.