Безграничная арктика: политическая карта как козырь в битве за ресурсы

[править] Охрана

Национальный парк Куттинирпаак в Канаде

Правовой статус Арктики — Татьяна Сидорова // ПостНаука

Сохранению Арктики способствует группа по сохранению арктической флоры и фауны (англ. Conservation of Arctic Flora & Fauna, CAFF), которая занимается рассмотрением вопросов об охране Арктики и предоставлением сведений в данном направлении местным жителям и правительствам стран. Стратегия, осуществляемая CAFF, уже привела к успеху в охране некоторых морских птиц, таких как кайры (Uria). CAFF также создала Циркумполярную сеть охраняемых территорий (англ. Circumpolar Protected Areas Network, CPAN), которая содействует развитию сети охраняемых территорий в Арктическом регионе. В настоящее время в Арктике существует более 400 охраняемых территорий, охватывающих площадь около 2,5 млн км². Крупнейшие из них — Куттинирпаак (37 775 км²), Сирмилик (22 200 км²) и Ауюиттук (19 707 км²) в Канаде и Большой Арктический (41 692 км²) и Усть-Ленский (14 330 км²) заповедники в России.

В приведённой ниже таблице указано количество охраняемых территорий площадью свыше 10 км² в странах Арктики по состоянию на 2000 год:

Ещё одной важной задачей является регулирование рыболовства, охоты и собирательства в Арктическом регионе. В данные мероприятия вовлекают и местных жителей, что позволяет разрабатывать устойчивые методы к сохранению биоразнообразия

Будущие приоритеты включают в себя выявление особо уязвимых морских районов (англ. Particularly Sensitive Sea Areas) и защите их от судоходства.

Будущее Арктики очень сильно зависит от международных усилий по её сохранению. Многие проблемы, такие как загрязнение окружающей среды, изменение климата и истребление мигрирующих видов, возникают далеко за пределами Арктического региона. Поэтому лучшее изучение арктических экосистем поможет сохранить этот уникальный экорегион.

политика

Политическая карта Арктики, красная линия — изотерма июля 10 ° C.

Предлагаемый секторный раздел Арктики в начале 20 века.

Части национальных территорий России и США , ( Аляска ) и Канада , зависимые районы Гренландия (под управлением Дании ) и Шпицберген ( Норвегия ) и регион Лапландия (на национальной территории Норвегии, Швеции и Финляндии). ).

За исключением нескольких небольших островов, таких как Б. Остров Ганса Нет территориальных споров по поводу территорий Арктики. Напротив, морские границы в Арктике окончательно не прояснены

Принимая во внимание доступные природные ресурсы (особенно нефть и природный газ), суверенитет Арктики привлекает все большее внимание средств массовой информации в последние годы, особенно после того, как в 2007 году Россия установила государственный флаг на морском дне Северного полюса с помощью двух подводных лодок. Хотя средства массовой информации преимущественно интерпретировали это событие как начало «гонки» за природными ресурсами, эту точку зрения трудно поддерживать с научной точки зрения, поскольку суверенитет моря регулируется Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву

За исключением США, все арктические государства также являются участниками этой конвенции, и даже США неоднократно заявляли, что они принимают Конвенцию по морскому праву. В этом контексте юридическая протяженность особенно важна , поскольку прибрежные государства в этом районе включают имеют суверенные права на эксплуатацию ресурсов. Если страна желает претендовать на континентальный шельф за пределами 200 морских миль, она должна сделать это с научной точки зрения и представить это Комиссии по ограничению континентального шельфа. Экспедиция, во время которой был установлен российский флаг, в основном использовалась для научных исследований. Сама Россия никогда не заявляла, что, устанавливая флаг, она предъявляет юридически обязывающие претензии на суверенитет на Северном полюсе, но сравнила это с подъемом американского флага на Луне, поскольку это первый раз, когда люди достигли морского дна ниже уровня моря. географический Северный полюс

Чтобы продемонстрировать миру отсутствие конфликта из-за делимитации морской Арктики, пять стран, граничащих с Северным Ледовитым океаном, подтвердили свое сотрудничество в Илулиссатской декларации и еще раз подчеркнули важность Конвенции по морскому праву. По этой причине наука склонна утверждать, что в Арктике нет гонки за ресурсами, а скорее существует сотрудничество между арктическими государствами и что претензии на суверенитет развиваются упорядоченным образом в рамках международной правовой системы

В марте 2021 года три российские атомные подводные лодки прорвали лед в Арктике толщиной 1,5 м и провели учения. Еще более важным для арктического сотрудничества, чем встреча в Илулиссате, является Арктический совет , который был основан в 1996 году как организация-преемница Программы защиты окружающей среды Арктики: в рамках этого совета арктические государства также совместно работают над добычей полезных ископаемых.

Чукотский автономный округ: сказка на краю России

Острова, озера, заброшенные поселения эскимосов, мысы, сопки, фьорды — все это Чукотка. Природных достопримечательностей здесь довольно много, но добраться до некоторых из них, как, например, до мыса Дежнева, являющегося крайней точкой Евразии, — очень сложно. Для этого нужно войти в состав экспедиции или самому ее организовать.

Одно из самых известных в регионе и красивых мест — Бухта Провидения. Эта часть Берингового моря защищена от ветров и бурь выступающими скалами. Путешественники могут насладиться видами окрестных сопок, фьордов, многочисленных бухт и неповторимого животного мира. Сюда, в частности, часто заходят киты.

Кстати, чтобы достигнуть Бухты Провидения, не нужно ждать подходящую экспедицию. Добраться сюда можно на регулярных авиарейсах, в теплое время года — ходят и рейсовые теплоходы.

Тает?

Так что это за воронка? Российский исследователь Кирилл Фатьянов считает, что она существует с незапамятных времен и не дает нарастать огромным массивам льда на полюсе. В случае глобального потепления и таяния «шапки» планете грозит Всемирный потоп.

В XX столетии водоворот периодически напоминает о себе – возможно, это обусловлено климатическими изменениями и потеплением. NASA следит за поведением арктических льдов постоянно – по наблюдениям специалистов, он начал уменьшаться в конце 70-х, а с конца 90-х процесс идет катастрофически быстро.

Интенсивное таяние совпало по времени с исследованиями ионосферы, в которых используются активные радары. Исследования проводят экспедиции разных стран, постепенно нагревая землю в борьбе за ресурсы. Чтобы добраться до желанных залежей, нужно растопить последний лед.

Исходя из такого положения вещей, теории заговора, упомянутые выше, не кажутся выдумками.

Флора и фауна

→ Основная статья : Арктическая фауна

В в основном связаны с видами , которые происходят в Альпах , но их жизненный цикл формируется с помощью гораздо более экстремальных условиях окружающей среды тундры , холодных и ледяных пустынь . К факторам окружающей среды Арктики относятся сильные перепады температур, вечная мерзлота , резко меняющаяся солнечная радиация и сильные метели , которые воздействуют на растительность за счет абразии.

Арктика является домом для ограниченного числа видов млекопитающих , а также бедна видами рыб . С другой стороны, с точки зрения видов птиц он очень богат, что также связано с тем, что многие перелетные птицы приезжают сюда для размножения.

По оценкам, в арктических регионах обитает около 1000 видов насекомых , особенно кусающих комаров и мошек , а также шмелей и бабочек . Кроме того, в тундрах можно встретить большое количество видов пауков .

Наземная растительность почти полностью отсутствует в высоких широтах Арктики , поэтому ее еще называют полярной пустыней . Здесь можно встретить лишь несколько видов наземных млекопитающих , в том числе белого медведя, который, однако, питается в основном морем. С другой стороны, морская фауна относительно богата видами.

Российский олигархат не должен присвоить себе Арктику

Совет Федерации также внёс свою лепту в развитие Севера: были одобрены законы о льготах для компаний, работающих в Арктике. Кроме того, принятый нормативный акт позволит привлечь в полярные широты не менее 6,7 триллиона рублей частных инвестиций до 2030 года и создать 28 тысяч новых рабочих мест.  Другой важный акт — это закон о внесении изменений в Налоговый кодекс. Им предусмотрено введение отдельной категории налогоплательщиков — резидентов Арктической зоны России, для которых будут установлены пониженные ставки налога на прибыль. Резиденты освобождаются от его уплаты на 10 лет при условии, что регионы сами установят отдельным нормативным актом для них пониженную ставку налога в бюджет субъекта.

В этой связи очевидно, что основной вопрос заключается не только в том, сумеет ли Россия закрепить своё правовое положение в Арктике, а ещё и в том, в чьих руках окажутся несметные природные богатства.

В ходе битвы за Арктику государство просто обязано укоротить руки наиболее алчным российским ставленникам транснациональных корпораций и сделать так, чтобы в конечном итоге именно простые граждане и, прежде всего, местные жители стали настоящими бенефициарами освоения арктических богатств, которые не должны осесть в офшорных юрисдикциях.

Арктический «Клондайк»

С экономической точки зрения Арктика обеспечивает 11% национального дохода России. Здесь создаётся 22% объёма общероссийского экспорта.

Последние исследования показали, что в недрах континентального шельфа Арктики находятся неисчерпаемые залежи — прежде всего, нефти и газа. По словам президента России, разведанные запасы газа промышленных категорий арктической зоны составляют 80% от общероссийских.

Стоимость минерального сырья арктических недр превышает 30 трлн долларов США, причём две трети из них представлены энергетическими ресурсами.

neftegaz.ru
Разведанные запасы газа промышленных категорий арктической зоны составляют 80% от общероссийских.

Согласно ч.2 ст.67 Конституции России Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права.

Согласно этой точке зрения, приарктические государства в силу своего географического положения и исторических причин заявляют особые, преимущественные права на так называемые арктические сектора. Под этим термином понимают пространство, основанием которого служит побережье страны, а боковыми линиями — меридианы от Северного полюса до восточной и западной границ этого государства. Площадь арктического сектора РФ, определяемого согласно данному подходу, составляет около 9 млн кв. км, из которых 6,8 кв. км — морская акватория Северного Ледовитого океана.

goarctic.ru
Приарктические государства в силу своего географического положения и исторических причин заявляют особые, преимущественные права на так называемые арктические сектора.

В случае отказа от утверждения секторального разделения Арктики Россия теряет суверенные права на 1,7 млн кв. км своего арктического сектора. 

В 2001 году Россия впервые направила в Комиссию ООН по границам континентального шельфа представление о расширении своих внешних границ по арктическому шельфу. Основанием послужили исследования рельефа морского дна, в ходе которых выяснилось, что подводные хребты Ломоносова и Менделеева, проходящие по дну Северного Ледовитого океана, являются продолжением Сибирской континентальной платформы.

Первая заявка была отклонена, однако в августе 2015 года была подана новая, дополненная результатами последних исследований. Её презентация в ООН состоялась 9 февраля 2016 года. Процесс рассмотрения заявки может занять до пяти лет. В случае одобрения, площадь российского континентального шельфа увеличится на 1,2 млн кв. км (в настоящее время — 4,1 млн кв. км).

Рассмотрение вопроса в ООН продолжается.

[править] Угрозы

Ядерные испытания на Новой Земле оказали негативное воздействие на Арктический регион

Изменение климата в настоящее время представляет собой наибольшую угрозу для Арктики. Глобальные изменения температурного фона оказывают целый ряд сложных воздействий на арктический регион. Глобальное потепление уже привело к тому, что с 1970 года площадь льда снизилась на 14%. В результате таяния льда исчезают места обитания многих животных, например, белого медведя, который охотится в арктических льдах.

Чрезмерное использование природных ресурсов — вторая, не менее важная угроза. В прошлом охота традиционными методами не представляла существенной угрозы для местных видов. Однако развитие коммерческой охоты привела к катастрофическому снижению ряда арктических видов. В результате рыбного промысла зачастую вылавливаются и погибают нецелевые виды рыб, а также морские птицы.

Арктический регион подвержен сильному загрязнению из ряда источников. Развитие нефтяной и газовой промышленности приводит к утечке нефти и различных химикатов, в то время как большое число ядерных реакторов создаёт потенциал для загрязнения Арктики ядерными отходами. Ядерные испытания на Новой Земле привели к радиоактивному загрязнению большого количества территории. Океанические течения способны распространять тяжёлые металлы, включая ртуть, на очень большие расстояния.

Строительство дорог, использование внедорожных транспортных средств, развитие гидроэнергетики и внедрение интродуцированных видов в настоящее время угрожают местным видами арктического региона. Многие из этих мероприятий приводят к уничтожению фрагментов среды обитания, в результате чего виды, обитающие в небольших изолированных группах, оказываются уязвимыми перед различными катастрофами как природного, так и антропогенного характера.

На каких условиях выдаются участки?

Земля предоставляется  в безвозмездное пользование на пять лет. За это время участок необходимо освоить: построить дом или организовать деятельность (фермерское хозяйство, например). Если это условие выполнено, то через пять лет можно получить эту землю в собственность. На период безвозмездного пользования платежи не предусмотрены. После переоформления участка в собственность необходимо платить земельный налог. Если нет желания оформлять в собственность, можно будет заключить договор аренды, что подразумевает уплату арендной платы. Это ваше право, а не обязанность.  Стоить отметить, что лесные участки после истечения пятилетнего срока могут быть переоформлены только в аренду.

Инструкция по получению арктического гектара

Схема предполагается аналогичная той, что используется при получении дальневосточного гектара.

Шаг 1. Авторизация

Вам понадобится авторизоваться на сайте проекта надальнийвосток.рф. Проект теперь посвящен не только дальневосточному, но и арктическому гектару. Для этого нужно иметь подтвержденную учетную запись на портале госуслуг. После этого на сайте появится ваш личный кабинет.

Шаг 2. Выбор участка

Выбираете на публичной кадастровой карте место, где хотите получить землю, и сами в режиме онлайн обозначаете границы участка (помня о том, что он должен быть не больше гектара).

Шаг 3. Заявление

Подаете заявление. Если вы делаете это через личный кабинет онлайн, система сама его вам сгенерирует, надо только проверить правильность заполнения.

Возможен альтернативный вариант — подать заявление лично на бумаге в уполномоченный на выделение участков орган местной власти или через местное подразделение Росреестра.

Заявление проверят. И либо примут по нему положительное решение, либо — если по каким-то причинам понравившийся участок выделить невозможно — предложат альтернативный.

Вообще эксперты рекомендуют все-таки приезжать на место и смотреть, как выглядит ваш будущий участок в реальности, а не на карте — во избежание проблем.

Шаг 4. Договор

Если все нормально, вам надо будет подписать договор безвозмездного пользования участком. Его пришлют в личный кабинет на сайте (либо вручат в уполномоченном органе, если вы не хотите связываться с электронными услугами).

Подписанный договор направляется на регистрацию в Росреестр.

Климатические проблемы

Климат Арктики за последние 6 веков сильно изменился. За этот срок произошли 3−4 сильных потепления. Температурный рост здесь в 2 раза выше, чем в остальном мире. Это может привести к исчезновению растительного и животного мира, что станет причиной ухода коренных народов.

Не меньше проблем вызывает резкое уменьшение льдов или ледяной шапки. С 1980-х ее размер уменьшился на 70%, снизилась и плотность льда. Это может привести к проблемам в ближайшем будущем.

Из-за изменения климата многим местным животным грозит вымирание. Особенно это относится к белым медведям: чем дольше будут длиться летние дни, тем выше окажется смертность взрослых самцов. Это связано с тем, что в основном эти животные охотятся со льдин на морских обитателей.

Климат Арктики

Вопреки расхожему заблуждению о том, что Арктика — это сплошь лютые морозы, климат здесь разнообразен и достаточно мягок в летнее время года, когда в Арктику и устраивается большинство туров и непрофессиональных экспедиций.

Для климата Арктики характерно длинная холодная зима и короткое в меру прохладное лето. Средняя температура июля колеблется в пределах от -10 °C в приполярных областях до +10 °C на северных границах континентов. Этот довольно комфортный климат обусловлен большими водными пространствами: океанская вода не может охлаждаться ниже -2 °C и таким образом поддерживает умеренную температуру в регионе.

Повышенная солнечная радиация — особенность Арктики, ведь в течение полярного дня солнце не заходит вовсе. Это обязательно надо учитывать, отправляясь в Арктику: вам обязательно понадобятся солнцезащитные средства с высоким SPF.

Зимой в Арктике столбик термометра опускается до отметки от -10 °C в континентальной части до -40 °C по мере приближения к Северному полюсу. Сильные порывистые ветры и метели дополняют картину не слишком гостеприимного региона Земли.

Путешествия в Арктику проводятся в период с апреля по октябрь, приятнее всего посещать царство белых медведей в июле и августе.

Интересы России в арктической зоне

Россия конкурирует с разными странами за право вести хозяйственную деятельность в Арктике. Причин для конфликтов несколько, но самая крупная из них – принадлежность хребта Ломоносова. Это подводный хребет в Северном Ледовитом океане, который поднимается над дном океана на 3300-3700 метров. Тянется он от Новосибирских островов до Канадского Арктического архипелага.

Позиции сторон такие:

• Россия считает хребет продолжением континента, поэтому требует пересмотреть установленные границы;
• Канада считает, что это продолжение Канадского Арктического архипелага;
• Дания считает, что это продолжение Гренландии.

Больше всего усилий приложила Россия, проведя целую экспедицию Арктика-2007, но Комиссия ООН по внешним границам шельфа до сих пор не приняла никакого решения.

Другие конфликты постепенно решаются: в 1990 году была согласована граница между СССР и США в Беринговом море, а в 2010 году Россия урегулировала территориальный спор с Норвегией о границах в Баренцевом море. С Норвегией есть договоренности насчет острова Шпицберген.

Для чего же страны прилагают столько усилий? Дело в том, что владение Арктикой открывает для страны весьма неплохие перспективы. Так, интересы России в арктической зоне можно свести к трем пунктам:

1. природные ресурсы;
2. Северный морской путь;
3. вопросы обороноспособности.

Главное – это, конечно, природные ресурсы. Хоть до сих пор нет точных оценок углеводородных запасов Арктики, хоть там крайне сложные условия добычи, арктические месторождения позволят серьезно укрепить финансы страны, которая будет их добывать.

Так, по оценкам Геологической службы США на 2008 год, в Арктике насчитали 90 миллиардов баррелей запасов нефти. Даже при средней цене в 60 долларов за баррель потенциал территории огромен – более 5 триллионов долларов.

Не менее привлекательна и добыча газа на арктическом шельфе. Только 3 месторождения (Штокмановское, Русановское и Ленинградское) оценили в 10 триллионов кубометров газа, которые при цене в 250 долларов за тысячу дадут 2,5 триллиона долларов.

Конечно, не на каждом месторождении можно вести добычу, по крайней мере, при существующем уровне развития технологий. Но 13% мировых запасов нефти и 30% запасов газа стоят того, чтобы вести дипломатические войны за территорию.

Но углеводороды – не все, что есть в Арктике. Только лишь на материковой части Арктики уже обнаружены редкоземельные металлы, золото, платина, алмазы, никель, медь, кобальт и множество других минералов.

Наконец, Арктика – это 20% мировых запасов пресной воды, и уже в скором времени этому найдут применение.

Что касается Северного морского пути, то это тоже крайне перспективное направление для грузов из Азии в Европу и обратно. СМП конкурирует с Суэцким каналом: если судно идет из Иокогамы (Япония) в Мурманск через него, то преодолевает 12 840 миль, а через СМП – всего 5 770 миль:

Схема Северного морского пути (отмечен синим)

Но пока, хоть перевозка грузов через СМП и растет, до показателей Суэцкого канала ему далеко. Одна из причин – финансовая: проход по Северному морскому пути формально бесплатный, но за ледокольное сопровождение нужно платить (по некоторым данным, около 380 тысяч долларов). Также нужно оплачивать страховку – это еще около 70 тысяч долларов.

Поэтому, хоть путь и более краткий, на него больше ориентируются компании из Китая, которые опасаются провокаций со стороны США при прохождении через Суэцкий канал.

Что же касается обороноспособности, то здесь переоценить значение Арктики сложно – это весьма короткий путь от России до США, поэтому контроль над территорией важен для национальной безопасности.

численность населения

Саамские оленеводы у полярного круга (декабрь 2018 г.)

Конгресс США — Абгеорднет Рубен Гальего с представителями коренного населения гвичинов в знак протеста против экологической политики действующего президента США Дональда Трампа в Арктике (декабрь 2018 г.)

Вся Арктика малонаселенна и практически не позволяет заниматься сельским хозяйством, что в первую очередь связано с враждебным климатом, царившим здесь примерно с середины 2-го тысячелетия. До этого здесь жили меньшие группы людей из преддорсетских, дорсетских и тулских культур , которые могли противостоять экстремальным условиям с помощью адаптированного образа жизни и методов. Условия освещения также мешают расселению людей. Полярная ночь (как время фаза полуночного солнца ) возрастает по мере приближение к географическому Северному полюсу

В настоящее время в Арктике проживает около четырех миллионов человек, при этом небольшая часть населения признана коренным населением . Полярные народы включают, среди прочего. Эскимосы (примерно 150 000), ненцы (ранее называемые самоедами , примерно 40 000), якуты (примерно 330 000), саамы (примерно 70 000) и эвенки (примерно 35 000). Кроме того, в Арктике проживают многочисленные скандинавы , русские и североамериканцы, в том числе представители коренных народов и коренных жителей Аляски , то есть индейские народы северной Канады и Аляски. Коренные жители составляют только большинство населения в регионе Гренландии и некоторых частях Канады.

Значительные части Арктики были одними из последних белых пятен на карте мира вплоть до наших дней . Некоторые регионы, особенно Северный полюс, были недоступны до 20-го века и были достигнуты и исследованы только с огромными техническими усилиями. Однако сегодня они являются местом назначения не только участников экстремальных пеших и лыжных экспедиций, но и туристов, которые позволили себе полететь на Северный полюс.